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大家的呼声有效,财政会议开始研究新的减税政

文 / 维胜金融2016-12-30 09:54

中央经济工作会议提出,财政政策要更加积极有效,预算安排要适应推进供给侧结构性改革、降低企业税费负担、保障......

中央经济工作会议提出,财政政策要更加积极有效,预算安排要适应推进供给侧结构性改革、降低企业税费负担、保障民生兜底的需要。12月29日,财政部部长肖捷在全国财政工作会议上表示,在落实好现有减税降费政策的基础上,2017年将研究实施新的减税措施,进一步清理规范基金和收费,再取消、调整和规范一批行政事业性收费项目。

  近年来,财政收支矛盾不断加剧,收入增速放缓的同时,财政支出刚性增长,收支缺口不断扩大。2017年这一矛盾将更加突出。财政部提出,在减税降费的同时,中央和地方财政通过合理安排收入预算、全面盘活存量资金,确保财政支出强度不减且实际支出规模扩大。增加的支出,主要用于保障重点领域开支需要。

  按照调整优化支出结构的要求,2017年财政部将着力改变支出项目只增不减的固化格局。合理安排扶贫、农业、教育、社保、医疗等关系群众切身利益的支出。大力压缩一般性支出,严格控制“三公”经费,减少对绩效不高项目的预算安排。

  推进供给侧结构性改革方面, 2017年财政部将支持落实“三去一降一补”重点任务,继续支持做好职工分流安置工作,支持中央企业处置“僵尸企业”;推进农业供给侧结构性改革,积极稳妥改革粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度,大幅增加财政专项扶贫资金投入;着力支持基础研究、前沿技术研究、社会公益研究、重大共性关键技术研究开发;支持制造业改造升级等。

  财税体制改革方面,财政部提出,加快修订预算法实施条例,清理整合专项转移支付,加快制定中央与地方收入划分总体方案;建立健全支持农业转移人口市民化的财政政策体系;研究提出健全地方税体系方案,研究推进综合与分类相结合的个人所得税改革,扩大水资源税试点范围,配合做好烟叶税等税收立法工作。同时,要起草环境保护税法实施条例、政府非税收入管理条例。研究制定个人收入和财产信息系统建设总体方案。

  此外,2017年还要加强预算、债务、政府采购、PPP、资产、会计等领域的立法及研究,加大发行地方政府债券置换存量债务工作力度,推动国有资本投资、运营公司改革试点,加快养老保险制度改革并提高制度覆盖面,划转部分国有资本充实社保基金。

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