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让美国变得伟大,特朗普做得到吗?

文 / 维胜金融2017-01-23 15:24

美国刚刚宣誓就职的第45任总统特朗普(Trump)还是总统候选人时,硅谷亿万富翁彼得蒂尔(Peter Thiel)曾精辟地斥责道,特朗......

美国刚刚宣誓就职的第45任总统特朗普(Trump)还是总统候选人时,硅谷亿万富翁彼得•蒂尔(Peter Thiel)曾精辟地斥责道,特朗普的批评者从字面上理解他说的话,却不把他当回事,投票支持特朗普的选民看重他,而不是从字面上理解他的话。这意味着尽管应该认真对待特朗普在上周五做出的“我们的国家将再次繁荣兴旺起来”的承诺,他还是应该听得进关于如何实现这一点的建议。
 

第一条建议必须是着眼于长远。对这位渴望每日都能证明自己声望和影响力的“推特总司令”(Tweeter-in-Chief)来说,这可能不是自然而然的事情,但唐纳德•特朗普(Donald Trump)总统早先提出的重建基础设施的誓言是一个值得欢迎的迹象,表明他意识到恢复伟大将需要时间。
 

即便在特朗普4年后寻求连任之际,这些翻新道路、桥梁和机场等基础设施的项目也只会有极少数(如果确实有的话)起到提升美国生产率的效果,但这个想法仍是非常好的,美国应该坚持实施,而欧洲各国政府应该设法效仿。
 

第二条建议是以摒弃党派之见的方式思考。特朗普正确地将自己视为政治规则的改写者,因此以泾渭分明的方式搞政党政治没有意义。
 

加州可能有一个很好的例子——特朗普将需要在加州做得更好,才能在2020年赢得连任。在加州,由杰出政治人士组成、智库伯格鲁恩研究院(Berggruen Institute)召集的无党派团体Think Long Committee,一直在构思改革和为改革赢得支持方面颇具影响力,最初是“雨天基金”,后来是修改失效的投票倡议过程,现在则是拓宽加州的税基。
 

巴拉克•奥巴马(Barack Obama)当时差一点就成功实现了这种方式——他的鲍尔斯-辛普森(Bowles-Simpson)财政改革委员会在2010年只差一点点就取得了共识。特朗普总统有可能更胜一筹,如果他能比鲍尔斯-辛普森做得更多,就像加州委员会那样吸引国会以外人士参与打造公共和政治支持,就有更大的机会成功。
 

第三条建议是更严肃和清醒地看待美国自身的问题。当特朗普说还有大量问题有待解决的时候,他是正确的,但是当他暗示一切问题全都在于从墨西哥和中国抢回就业岗位的时候,他是错误的。问题实际上在于美国自身经济、社会和公共政策的缺陷。
 

一个新的综合统计指数表明,面对人口老龄化、技术创新、知识社会以及全球化等本世纪长期趋势,西方国家准备得怎么样。在“2050觉醒指数”(Wake Up 2050 Index)中,美国令人震惊地在35个经合组织(OECD)成员国的榜单上排名第23名。

原因何在?一个重要原因似乎是非经济性的:健康。尽管美国人口结构从表面上看是有利的,它与欧洲相比生育率更高且老龄化速度较为缓慢,而且医疗支出占到GDP的18%,但美国肥胖人士众多以及相对糟糕的健康预期寿命(HALE)让其优势荡然无存。如许多共和党人赞同的那样仓促废除“奥巴马医改”(Obamacare),只会让问题更加恶化。
 

这种低效的医疗体系加上糟糕的健康状况导致了美国最近可怜的生产率增长表现。然而,美国在创新和知识方面的状况没有其想象的那么好,尽管美国骄傲地站在科技和知识产权的前沿。
 

教育、收入和性别上的不平等,使得美国在让创新和知识惠及整个经济和社会上表现不如其他国家。
 

当特朗普总统在上周五说“我们属于同一个国家,他们的痛苦就是我们的痛苦”的时候,他承诺帮助“美国被遗忘的人”。这与美国企业研究所(American Enterprise Institute)的尼古拉斯•埃伯施塔特(Nicholas Eberstadt)的研究结果一致,后者的研究显示,700万壮年男性未能就业,同时有数据显示,日本女性劳动力就业率高于美国。要想像特朗普承诺的那样,让这些被遗忘的人永远不再被遗忘,就需要理解他们为何在接受福利救济或者打黑工。
 

第四条建议是,特朗普团队还应该研究由奥巴马的经济顾问委员会(Council of Economic Advisers)撰写的两个极好但从未被实施的报告:一个在2015年发表的报告表明,州级就业许可证现在让四分之一的工人陷入繁琐的申领过程中,阻碍了劳动力在各州间的流动并将数百万刑满释放人员排除在外。另一个是去年刚刚发表的报告显示,美国远非竞争的沃土,企业权力实际上更为集中和垄断,这损害了消费者和工人的利益。
 

这位美国第45任总统显然有机会效仿第26任总统西奥多•罗斯福(Theodore Roosevelt)的做法,通过加大反垄断力度、解决不平等、低效和不公平问题以及对抗过度的企业和金融权力来治愈美国最新的“镀金时代”的问题。如果他认真对待建议的话,就可以让美国再次伟大起来。然而,不应从字面上理解任何这样的想法:他可能像泰迪•罗斯福(Teddy Roosevelt)那样“温言在口、大棒打手”。

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