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财税法学会长:房地产税草案已定,可能2020前就
文 / 维胜金融2017-02-28 11:40
《中国经济周刊》 2月28日报道称,中国财税法学研究会会长刘剑文在接受采访时表示, 房地产税法草案已经完成,最......
《中国经济周刊》2月28日报道称,中国财税法学研究会会长刘剑文在接受采访时表示,房地产税法草案已经完成,最快有可能2017年提交全国人大常委会审议。但是,即便提交全国人大常委会审议,也并不意味着就能落地和实施。从立法程序上,房地产税法在2017年出台是很困难的事情,也可以说是不可能的事。
刘剑文表示,“草案起草已经有一两年了。起草完成后,还要提交全国人大常委会审议。现在初步草案已经有了,至于什么时间出台,取决于高层对整个经济发展现状的判断以及纳税人的共识形成。”
报道提及,由于房地产税不仅涉及到千家万户的利益,也涉及到中央和地方的利益,还涉及到整个社会的稳定和私有财产的保护,这样一部重要的法律,慎重出台也在情理之中。
刘剑文预测:“按照中央的部署,应该是在2020年前实施。还有4年时间。”
而对于房地产税之所以久拖未决,刘剑文认为:“这个房地产税法应该在什么时候出台,应该解决什么样的问题,目的是什么,宗旨是什么,这些都很重要,立法有法定程序,出台也需要时间。”
今年1月,国务院在《关于创新政府配置资源方式的指导意见》中略微提及了“房地产税”,称“在维护全国统一大市场的前提下,支持各地区在新型城镇化、国资国企改革、区域性金融市场和金融机构、房地产税、养老和医疗保障等方面探索创新”,一时间掀起了舆论浪潮。
1月18日,央行货币政策委员、北京国民经济研究所所长樊纲在新浪专栏撰文指出,对于房价调控,“从需求方角度看,不一定限购,办法就是实行房产税。”他表示,中国土地国有、利益牵扯都不是房产税实施的阻碍。
针对房产税不管用的说法,樊纲反驳道,这违反了经济学的基本常识。
价格肯定是管用的,价格不管用往往是价格没到足够高。上海、重庆搞试点,只有百分之零点几的房产税当然不管用,如果像美国一样到了3%-4%的房产税你看起不起作用?中国的炒房团跑到美国,说美国次贷了危机房子便宜,转了一圈最后一问每年还得交4%的税,结果全都不买了。
另外,在社科院2017年《经济蓝皮书》中建议,尽快实施房产税。
值得注意的是,据《中国经济周刊》,在我国现行税制体系中,并没有房地产税这一税种,与房地产相关的税种是房产税和土地使用税。
房产税开征于1986年,仅适用于单位和个人的经营性房地产,对个人住房则实行免税,因此对百姓生活基本没有影响。
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