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美启动对伊石油制裁 中、印、日等豁免

文 / 维胜金融2018-11-06 08:13

美国东部时间11月4日23时59分,美国对伊朗能源和银行等领域的制裁正式生效。......

本报记者 郑青亭 北京报道

导读

11月5日,中国外交部发言人华春莹表示,中方对美方的决定表示遗憾,我们也注意到国际社会普遍反对单边制裁和“长臂管辖”的做法。当前形势下,我们希望相关各方都能从大局和长远出发,履行各自应尽的责任和义务,站到历史正确的一边。

美国东部时间11月4日23时59分,美国对伊朗能源和银行等领域的制裁正式生效。这是美国今年5月宣布退出伊朗核问题全面协议后重启的第二批对伊制裁,美国勒在伊朗头上的“紧箍咒”又紧了一圈。

北京时间周一晚间21点30分,美国国务卿蓬佩奥与财政部长姆努钦举行发布会,公布对伊朗的第二批制裁具体细节,豁免名单也浮出水面。 美国财政部宣布,将制裁伊朗逾700名个人和实体、飞机和船只;制裁50家伊朗银行及其子公司,包括伊朗国家银行;制裁伊朗航空,包括其拥有的67架飞机;制裁伊朗能源和运输领域的逾200名个人和船只。 美国国务卿蓬佩奥宣布,将暂时允许八个地区继续进口伊朗石油(也就是获得伊朗原油进口豁免),包括中国大陆、中国台湾地区、印度、韩国、日本、希腊、意大利和土耳其。虽然给予豁免,但美国期望这些地区未来几个月持续减少对伊朗进口石油。

特朗普安全顾问Bolton称,美国将对伊朗实施更多制裁,更多内容及将出台。 新闻发布会后,国际油价短线跳涨。布伦特原油不到半小时内日内涨幅从0.5%以上扩大到0.9%以上,约一小时后,涨幅超过1.3%。在Bolton称美方将实施更多制裁后,临近22点40分,布油逼近74美元,涨幅一度超过1.5%。

宁夏大学中国阿拉伯国家研究院院长李绍先在接受21世纪经济报道记者采访时表示,尽管特朗普声称对伊朗实施了“史上最严制裁”,但今时不同往日,实际效果恐怕会远远逊色于奥巴马时期(2013-2015年)。据估算,伊朗9月的原油和凝析油日均出口量仍高达170万至190万桶。

李绍先认为,正是因为美国无法实现让伊朗原油“零出口”的目标,现在才不得不提出来180天的豁免政策,“给自己一个台阶下”。另外,也不排除中期选举的因素——这时候抬高油价可能会给选情带来不利影响。

在美国政府宣布将全面恢复对伊制裁之后,欧盟外交部门11月2日迅速发表声明称,欧盟将继续维持与伊朗经贸往来,保障伊朗石油和天然气出口,捍卫与该国有贸易往来公司的利益。

11月5日,中国外交部发言人华春莹表示,中方对美方的决定表示遗憾,我们也注意到国际社会普遍反对单边制裁和“长臂管辖”的做法。当前形势下,我们希望相关各方都能从大局和长远出发,履行各自应尽的责任和义务,站到历史正确的一边。

美国政府今年5月退出伊朗核问题全面协议,8月7日恢复对伊朗金融、金属、矿产、汽车等一系列非能源领域制裁,定于11月5日重启对伊朗能源、航运和中央银行对外交易等领域的制裁。美国还要求其他国家停止购买伊朗原油,否则将面临美国的连带制裁。

伊朗石油蕴藏量位居世界第四,是石油输出国组织(欧佩克)成员中仅次于沙特阿拉伯和伊拉克的第三大产油国。伊朗是全球前十大原油出口国,2017年的原油出口占到全球原油出口总量的5%。

伊核协议走向未定

根据美国能源信息署的数据,2017年,伊朗原油出口平均250万桶/天(全年约1.45亿吨),主要出口国是:中国(24%)、印度(18%)、韩国(14%)、土耳其(9%)、意大利(7%)、法国(5%)、日本(5%)、阿联酋(5%),其他国家(13%)。

因美国表示将暂时允许8个国家或地区继续从伊朗进口石油,投资者担忧供应过剩,上周国际原油收跌并连续录得四周连跌趋势:布伦特原油期货下跌0.06美元或0.1%,报每桶72.83美元;美国原油收跌0.55美元或0.9%,报每桶63.14美元。蓬佩奥说,这8个国家和地区从伊朗进口原油后,所支付的款项将汇入第三方托管账户,以保证伊朗只能将这些资金用作“人道主义贸易、不受制裁的货物和服务双边贸易”。美国国务院伊朗事务特别代表胡克补充道,豁免期限为180天,且不打算延长。

作为美国的盟友,英国、德国和法国却一直反对美国对伊朗重启制裁,并表示支持欧盟企业同伊朗进行合法的商业往来。为了帮助欧盟企业绕过美国的处罚,三国还推动欧盟成立了一套便于向伊朗出口付款的机制,即“特殊目的实体”(SPV)。但这一机制能在多大程度上保住欧盟和伊朗的生意往来仍将面临考验。

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