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朝鲜危机或将引发东南亚冷战

文 / 维胜金融2017-09-08 09:59

经过第六次核试验之后,朝鲜已经是过河的卒子了。纠缠了20多年的朝核问题,现在已经发生根本的变化,朝核威胁早......

朝鲜危机


















经过第六次核试验之后,朝鲜已经是过河的卒子了。纠缠了20多年的朝核问题,现在已经发生根本的变化,朝核威胁早已从想象变成了赤裸裸的现实。既有的规则和思维似乎已经难以应对当下的朝核形势。无论承认与否,朝鲜已经拥有了核武器,而且是可以用于实战的核武器,这也是思考当下朝核问题的前提。
朝鲜第六次核试验,加上之前进行的两次远程导弹发射,以及一次越过日本上空的导弹发射,都是为了达到一个目标,那就是实现核导一体化、核武器实战化。金正恩上台不到六年,朝鲜的核导水平有了质的飞跃,也就越过了国际社会的红线和底线。
核武器从诞生时候起,就改变了大国政治的游戏规则。主要表现在,核武国家不能发生直接的冲突。1962年古巴导弹危机也是两个核大国最接近战争的时刻,但是因为核武器这个水晶球,最后双方做出了妥协。到目前为止,“核武和平论”还是适用的。
然而,朝鲜第六次核试验带来的一个尖锐的挑战就是,朝鲜的核武器是不是会带来战争。从逻辑来说,朝鲜拥核使朝鲜半岛最接近一场战争,同时又抑制了战争,“战争边缘游戏”变成了常态,看看美朝相互的战争恐吓就一目了然了。然而,吠犬不咬,这本来也是核武国家博弈的“规则”。
但当然,很多战争的爆发并不是当事者理性选择的结果。利益之争只是引发战争的一个原因,恐惧和荣誉也是引发战争的原因,错误的判断会导致当事方被动卷入战争。从这一点来说,特朗普政府可能是最容易发生误判的一届美国政府。特朗普上任以来,美国对朝政策几乎没有成型,一天三变,不仅削弱了美国的可信性,而且会造成外界的误判和错觉。尤其是史蒂夫•班农在去职之前向媒体透露,不会有战争,这就在很大程度上将美国对朝政策的底牌公之于众。美国政府现在也没有足够的意志力去驳倒班农的断言。
朝鲜成为核武国家为什么会引起世界性的恐惧?因为,朝核问题不是朝鲜半岛的问题,甚至也不仅仅是东亚的问题,而是全世界的问题。第六次核试验成功地占据了世界各大媒体的头版头条,耗费了大量的社论版面,可以说,通过核武器,金正恩飞速成为具有世界影响力的国家领导人。
 
朝鲜核武器实战化带来的最大的影响是朝鲜核威慑有了可信的物质基础。核威慑力无外乎核能力和使用核武器的意志力,后者在朝鲜不存在任何质疑,因为朝鲜领导人已经被打上“疯狂”的标签,即便朝鲜承诺不率先使用核武器,也没有谁敢相信。制约朝鲜使用核武器的意志力的,只有其核武器的实际能力,因此,当事实证明朝鲜是有能力把核武器装到中远程导弹上的时候,它就拥有了杀手锏。
朝鲜会不会使用核武器?会的。朝鲜一直不断地进行核恫吓。拥核之后的朝鲜会怎样,目前来看是高度不确定的。一种选择是,朝鲜拥核之后停止核导开发,从核开发向经济发展转变,兑现金正恩提出的核经并进路线;另一种选择是,继续核导开发,以核武器来打破半岛的战略平衡,逼退在韩国的美国驻军,进而对首尔施加强的战略压力。
第一种选择的前提是,朝鲜停止核导开发要得到相应的回报,至少是解除或者减少对朝鲜的制裁。但问题在于,解除制裁相当于对朝鲜最终实现核导一体化的“大礼包”,就像朝鲜外交官说这次核试验是送给美国的“大礼包”一样。这对国际核不扩散机制将是巨大的冲击,也是对联合国以及大国治理的嘲讽。
第二种选择无疑会让美朝短兵相接。拥核的朝鲜显然获得了对韩国的非对称优势,扭转了南北之间不断失衡的战略格局。问题在于,核武器从来是大国的战略武器,核武化的朝鲜对美国的信誉是个考验,美国会冒着本土遭受核攻击的风险去保护自己的盟友吗?这是对美日、美韩同盟提出的最尖锐的挑战。
特朗普在竞选的时候说,日本、韩国应该自己保护自己。如果美国的安全承诺不能兑现,那日韩就会发展核武器,同时美国在日韩驻军的理由就大打折扣。因此,面对核武化的朝鲜,美国从“冷战”以来在东北亚的存在理由受到了挑战。如果核武化的朝鲜采取进攻性的态势,日韩两国就都有可能再度核武装化——韩国已经将部署战术核武器作为可能的选项。
从核威慑的角度来说,朝鲜的核武器带来的实质性威胁并不是最大的,但是为什么人们对威胁的感知是如此强烈呢?一个重要的原因是国际社会对朝核认知的惯性:朝核近乎等同于战争,而战争则是核战争,于是这种恐惧感放大了朝鲜的核威慑力。这种线性的推导也存在很大的问题:面对核武化的朝鲜,是否只有投降和战争二途?如果发生冲突必然是朝鲜政权崩溃?战端一启,朝鲜就会使用核武器?
除了单线的推导之外,其实每个节点上都是有选择的。面对朝鲜,并不是只有两条路:“绥靖”,或者通过大规模战争实现“去核”。对朝鲜的极限施压并没有被真正实行。什么是极限施压,美国也没有给出一个说明。极限的要害在于命悬一线,逐渐收紧朝鲜的选择空间,但是极限施压的前提是大国的共识与一致。金正恩之所以在六年的时间取得如此进展,要害在于大国之间没有形成一致的对朝政策,在大国博弈的缝隙中,金正恩成功了。俄罗斯总统普京说,朝鲜宁愿“吃草”都不会放弃核武器,这也是基本的事实,因此对朝政策要在这个基本的前提下进行,“去核”无望,但是必须遏制朝鲜使用核武器,不能对各国施展核讹诈。极限施压的目标应该是一个不使用核武器、至少是不首先使用核武的朝鲜。
世界需要降低朝鲜核武的威胁水平,否则,核军备竞赛会让东北亚再次“冷战化”。也就是说,朝鲜自己没有从“冷战”中走出来,在自我孤立中通过核武器的发展将周边国家再次拽入“冷战”的逻辑之中。如果东北亚出现核军备竞赛,或者日韩也部署核武器,无疑会让“冷战”的逻辑再次绑架东北亚。意识形态的对立,激烈的口水仗加上核武器带来的恐怖平衡,东北亚近40年来和平与发展的时代主题会为之逆转。大国之间的阵营化对立不仅会让朝鲜半岛局势更加紧张,甚至可能会撕裂东北亚已经形成的地缘经济网络。虽然朝鲜并不是个市场经济国家,但是周边国家因朝核而引发的制裁游戏会打击经济合作,阻碍已经形成的市场合作网络。这是一个需要避免的场景。

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